- Rok 2024 bude rokem pokračování velkých investičních projektů, vstoupíme také do viditelné etapy prací v oblasti New Technologies District, což je velmi dobře patrné ve finančních dokumentech. Na příkladu investic zpřístupněných v letošním roce, jako je věž solanky na sídlišti Tysiąclecia nebo rekreační komplex ve Starganiec, vidíme, jak jsou důležité pro kvalitu života našich obyvatel. S ohledem na současnou realitu se to snažíme zohlednit v rozpočtových dokumentech – říká Marcin Krupa, starosta Katowic a připomíná, že udržitelný rozvoj je pro Katowice důležitý. - Kde je to možné, hledáme úspory, ale pro nás jako město je naší prioritou zajistit bezpečnost a vysokou kvalitu života obyvatel Katowic. V návrhu rozpočtu jsme plánovali přes 1 miliardu zlotých na vzdělávání, téměř 291 milionů zlotých na odpadové hospodářství a životní prostředí a 341 milionů zlotých na sociální pomoc a podporu rodiny, dodává prezident města.

Plán příjmů na rok 2024 činí více než 3 miliardy PLN, včetně současných výnosů přesahujících 2,7 miliardy PLN. I přes změny v daňových předpisech jsou však nejvýznamnějším zdrojem (přes 36 %) příjmy z účasti na daních z příjmů fyzických a právnických osob.

I když je třeba poznamenat, že od roku 2022 zavedený princip převodu 1/12 konkrétní pevné částky příjmů z účasti na PID a CIT na samosprávy vedl k tomu, že město bylo zbaveno možnosti získat nadplánované běžné příjmy . V důsledku toho byl příjem města z účasti v PIT v roce 2023 nižší než v předchozím roce o 104 milionů PLN, tedy o více než 17 %. - Podle informací ministra financí budou očekávané příjmy z účasti na dani z příjmu fyzických osob v roce 2024 činit 763,2 mil. PLN a budou vyšší než očekávané plnění pro rok 2023 o 227 mil. PLN, tj. o 39 %, což výsledky mimo jiné v souvislosti se zúčtováním příjmů z tohoto zdroje za rok 2022. Plánují se také vyšší příjmy z daní a poplatků (o více než 9 %), včetně daní z nemovitostí, poznamenává Danuta Lange, pokladnice města Katowice. - Návrh rozpočtového usnesení na rok 2024 předpokládá celkové výdaje ve výši 3,339 miliardy PLN, včetně běžných výdajů ve výši 2,695 miliardy PLN, tedy 9,2 % nad očekávaným plněním pro rok 2023. Úroveň běžných výdajů do značné míry určuje kvalitu života ve městě, ale je důležité udržovat odpovídající poměr mezi běžnými příjmy a běžnými výdaji, aby se generoval provozní přebytek pro rozvoj města – dodává.

Mezi běžnými výdaji jde největší část do školství. Na rok 2024 je naplánováno 1,038 miliardy PLN jako součást běžných výdajů pro tento účel, z čehož dotace na vzdělávání zajistí 586 milionů PLN. Podpora obyvatel prostřednictvím sociální pomoci a podpory rodin (včetně poskytování péče v jeslích) činí dalších 335 milionů PLN. Téměř 193 milionů zlotých je alokováno na činnosti spojené s hospodařením obce a životním prostředím - mezi ně patří úkoly v oblasti odpadového hospodářství, úklidu města, veřejného osvětlení, údržby městské zeleně a provozu útulku. Významnou položkou v provozním rozpočtu jsou náklady na spolufinancování veřejné dopravy (233 mil. PLN), dotace na běžné úkoly (350 mil. PLN) a odvod do státního rozpočtu tzv. janosikowy (63 milionů PLN). Velkou výzvou je v současnosti také dluhová služba – plánované výdaje dosahují 58 milionů PLN a včetně splacení kapitálových splátek téměř 118 milionů PLN.

Významnou položkou v běžných výdajích jsou odměny a deriváty odměn zaměstnancům v rozpočtových jednotkách (včetně úřadu, složek: ZZM, MZUiM, MOPS, škol, školek, jeslí) plnících vlastní úkoly a odměny vyplácené na základě smluv o konkrétní práce a zakázky. Celkem prostředky na tento účel představují 1,09 miliardy PLN, tedy 40 % běžných výdajů. Výše finančních prostředků vyčleněných z rozpočtu na tuto skupinu výdajů závisí na dvou faktorech - počtu míst financovaných z rozpočtu (které jsou derivátem organizačních změn a přebírání nových úkolů) a průměrné mzdě. Nutno podotknout, že pro téměř 42 % všech zaměstnanců (učitelů), jejichž platy jsou hrazeny z rozpočtu města, je výše odměn povinná, určuje ji státní správa bez ohledu na finanční možnosti samosprávy.

V návrhu rozpočtu na rok 2024 je na investiční výdaje plánováno celkem 644 milionů PLN, což bude tvořit 19 % výdajů města. Díky těmto prostředkům je plánováno pokračovat v aktivitách směřujících k implementaci Gaming and Technology Hub, získávání investorů, zvyšování kvality vzdělávání a rozvoji Katowic jako akademického centra. Pokračovat bude realizace zelených investic - výstavba a modernizace parků, zintenzivnění aktivit v oblasti energetické účinnosti - další tepelné modernizace. Budou podniknuty kroky k rozvoji komunikační infrastruktury - nové cyklostezky, nové cesty pro propojení ploch s obytnou a obslužnou funkcí. Dále budou podporovány investice v oblasti školství, kultury a sportu, včetně pokračování výstavby komunitního centra na sídlišti Witosa, další práce na vytvoření Katowického hudebního vzdělávacího centra - Kilar House, výstavba městského stadionu, rozšíření Základní školy č. 21 a vybudování školních sportovišť. Dále aktivity v prosociálních oblastech, včetně rozvoje Katowické rezidentní karty.

- Návrh rozpočtu na rok 2024 počítá s provozním přebytkem téměř 10 milionů PLN, a to díky nárůstu běžných příjmů o 10,1 % a současnému nárůstu výdajů o 9,2 %. To je důležité s ohledem na záměry pokračovat v získávání vratných finančních prostředků a tím zachovat bonitu města – říká Danuta Lange, pokladnice města Katowice, a dodává, že celkovým výsledkem rozpočtu je plánovaný schodek 333 milionů PLN, což bude 10 % celkových výdajů rozpočtu.

Stojí za připomenutí, že město každoročně podléhá hodnocení své finanční důvěryhodnosti ratingovou společností. Ratingová komise agentury Fitch Ratings Agency potvrdila dne 27. října 2023 mezinárodní dlouhodobé ratingy města Katowice pro dluh v cizí a domácí měně na úrovni „BBB+.“ Fitch zároveň potvrdila dlouhodobou -termínový národní rating na úrovni "AA+ (Pol)". Výhled ratingů je stabilní.

Výzvou pro rozpočtovou politiku Katowic v následujících letech bude vybudování a udržení provozního přebytku se současným výskytem faktorů zvyšujících náklady běžného provozu, zejména v oblastech, které představují největší zátěž pro rozpočet, tedy v komunikaci. , školství, odpadové hospodářství, rostoucí příspěvky z titulu „jánošík“ a dluhová služba, s obecně zvýšenými výdaji kvůli vysoké inflaci, udržováním vysokých úrokových sazeb a rapidním nárůstem minimální mzdy.

zdroj: UM Katowice